الصفحة الرئيسية ::    للإتصال بنا ::   بحث عن موضوع    

 

إجتماع الخبراء الاقليمى حول
" تقييم الحالة المعرفية للدراسات والبحوث حول الشباب العربى"
شرم الشيخ 14-15 ديسمبر 2004


المقدمـــة

عقد اجتماع الخبراء خلال يومي 14 و15 ديسمبر 2004 ، حيث افتتحه معالى الدكتور/ محمد عوض تاج الدين، وزير الصحة والسكان بجمهورية مصر العربية ورئيس المكتب التنفيذى لمجلس وزراء الصحة العرب وشارك فيه وفود المجالس واللجان الوطنية للسكان من 15 دولة عربية وممثلين لهيئات دولية واقليمية فى مقدمتها صندوق الامم المتحدة للسكانUNFPA ومكتب الدعم الفنى التابع له بالدول العربية CST وأمانة منتدى برلمانى افريقيا والدول العربية للسكان والتنمية وعدد من الشباب الناشطين من البلدان العربية باعتبار تركيز اعمال الاجتماع حول موضوع الشباب . كما شارك فى الاجتماع عدد من الخبراء العرب المكلفين بإعداد دراسات حالة وطنية حول الحالة المعرفية لمسوح وبحوث الشباب فى: مصر- الاردن- لبنان- تونس- الجزائر – المغرب- السودان – اليمن – سوريا- فلسطين- سلطنة عمان- الكويت بالاضافة الى تقرير اقليمى تجميعى حول الحالة المعرفية لمسوح وبحوث الشباب فى الاقليم العربى أعدته ادارة السياسات السكانية والهجرة.

تضمن جدول اعمال اجتماع الخبراء الاقليمى حول تقييم الحالة المعرفية لمسوح وبحوث الشباب بجانب جلستى الافتتاح والاختتام :

  • عرض ومناقشة التقرير الاقليمى حول الحالة المعرفية لمسوح وبحوث الشباب فى الاقليم العربى وكانت الجلسة برئاسة معالى الدكتور / محمد عوض تاج الدين، وزير الصحة والسكان بجمهورية مصر العربية ورئيس المكتب التنفيذى لمجلس وزراء الصحة العرب. وتناول التقرير الاقليمى الاهتمامات والموضوعات البحثية حول قضايا الشباب خلال العشرية الاخيرة، مع التركيز على ما درسته وكيف درسته نظريا ومنهجيا واهم المؤشرات حول اوضاع الشباب فى ضوء المسوح والبيانات المتاحة، وأهم الثغرات المعرفية فيما درس من موضوعات وقضايا ليخلص التقرير الى اجندة مقترحة حول مسوح وبحوث الشباب خلال العشرية القادمة.

  • عرض دراسات الحالة الوطنية حول مسوح وبحوث الشباب فى عدد من الاقطار العربية هى : تونس- المغرب-الجزائر- مصر-لبنان- السودان-الاردن- فلسطين-البحرين- اليمن – الكويت

  • مائدة مستديرة لبلورة الاولويات البحثية حول الشباب خلال العشرية القادمة كمخرج اساسى لإجتماع الخبراء، وليعرض على اجتماع رؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان بالبلدان العربية

  • عرض ومناقشة التقرير الختامى والتوصيات الخاصة باجتماع الخبراء والذى قدم اجندة بالاولويات البحثية اشتملت على ثمانية محاور بحثية. اضافة الى توجهات نظرية ومنهجية وآليات مقترحة لإعداد تلك المسوح والبحوث واشتملت المحاور على بحوث حول: التنشئة المجتمعية وإعداد الشباب بما فى ذلك التعليم- تقييم السياسات والبرامج والتشريعات المعنية بالشباب- العولمة تحدياتها وفرصها- الاعلام والاتصال – التدريب والتشغيل – المشاركة الاقتصادية والسياسية – نظم الخدمات المقدمة للشباب- الشباب والنزاعات والحروب (مرفق التوصيات)

 

التوصيــــات

مشروع أجندة للمسوح والبحوث حول الشباب للفترة 2005-2015

 

الديباجة

عرف عقد التسعينات تحولا نوعيا هاما فى تطور الحركة الفكرية والبحثية المتصلة بالسكان وقضاياهم فى المنطقة العربية بما فى ذلك قضايا الشباب واحتياجاتهم. وقد ساهم فى ذلك المؤتمرات الدولية العديدة التى انتظمت خلال تلك الفترة واهمها المؤتمر الدولى للسكان والتنمية المنعقد بالقاهرة عام 1994، الذى رفع درجة الوعى الرسمى والاهلى بقضايا هذا الفئة الهامة من حيث حجمها الديمجرافى وقدراتها وادوارها فى الحاضر والمستقبل.

كما ساهمت المسوح والمشاريع البحثية الكبرى التى انجزت خلال السنوات الماضية وعلى رأسها مسوح المشروع العربى لصحة الطفل PAPCHILD ومسوح صحة الأسرة بدول الخليج واخيرا مسوح المشروع العربى لصحة الاسرة والتى انجزتها جامعة الدول العربية بدعم من عدد من الهيئات الدولية والاقليمية على رأسها صندوق الأمم المتحدة للسكان، وصندوق الخليج للانشطة الانمائية AGFUND لقد ساهمت كل هذه المسوح فى زيادة الوعى بقضايا الشباب ومشاغله ولفتت النظر الى ضرورة، تجاوز النقائص التى افرزتها النتائج بوضع السياسات والبرامج وتنشيط الحركة البحثية المعمقة حول الشباب واستشراف الواقع الوطنى والاقليمى فى هذا المجال.

وفى اطار تحقيق اهداف ومخرجات مشروع تمكين الشباب العربى وتفعيل مشاركته فى الاستراتيجيات السكانية والتنموية، الذى تنجزه ادارة السياسات السكانية والهجرة بدعم من صندوق الامم المتحدة للسكان ، تم تقييم الحالة المعرفية لمسوح وبحوث الشباب وطنيا واقليميا لاقتراح الاولويات البحثية لتوفير بيانات ومعلومات شاملة ودقيقة للحث والدعوة وحوار السياسات وتنمية قدرات الشباب ومنظماتهم فى المشاركة ووضع "أجندة" لذلك يمتد تنفيذها على عشر سنوات.

هدف الاجنــدة:

تنفيذ بحوث ودراسات تمهد لوضع سياسات وطنية واقليمية لتمكين الشباب واشراكهم فى عملية التنمية المستدامة واعتبار الشباب عنصرا رئيسيا للتغيير والتطوير.

المحـــاور

1- التنشئة المجتمعية وإعداد الشباب

- الفكر والسلوك المتطرف والخطر ( الدينى الإنحرافى الإدمان)

- دراسة حول شخصية المراهقين وتنمية قدراتهم ونمو الشباب

- التواصل بين الأجيال داخل الأسرة

- الشباب والترفيه وأوقات الفراغ

- قضايا العنف والشباب

- الشباب ومنظومة القيم

2- تقييم السياسات والبرامج والتشريعات

- تأثير السياسات على تمكين الشباب

- تقييم السياسات وطرح بدائل لها من منظور الشباب

- دراسات تقيميه لمشاريع الشباب

- تقييم التشريعات القائمة من منظور تمكين الشباب

3- العولمة وتحدياتها وفرصها على الشباب

- تأثير الثقافات الأجنبيه على الشباب

- الشباب والنظام الإاقتصادي الجديد

4- الإعلام الإتصال

- اتجاهات الشباب نحو الإعلام

- موقع وصورة الشباب فى الاعلام العربى

5- التدريب والتشغيل

- مخرجات التعليم وفرص العمل

- التدريب التحويلي

- البطالة بين الشباب: تداعياتها على سلوكياتهم واوضاعهم

6- المشاركة الإقتصادية والتعليمية والسياسية

- عزوف الشباب عن المشاركة السياسية

- الشباب والعمل التطوعي

- الفرص والمعوقات والآليات ذات الصلة بتفعيل المشاركة السياسية للشباب

- رؤية الشباب لمسؤولياتهم

- الفقر والشباب

7- نظم الخدمات

- تنمية قدراتهم

- مقدمو الخدمة للشباب

- النوع الإجتماعي وتقديم الخدمات

8- الشباب والنزاعات والحروب

- الحروب والصراعات الإثنية والعرقية

- الشباب وثقافة السلام

- الأثر النفسي والسلوكى للحروب والنزاعات على الشباب

9- الصحة الجنسية والحقوق الإنجابية

- خصوبة البنات

- الحقوق الانجابية

10- الشباب والهجرة

- تأثير الهجرة على الشباب

- هجرة الكفاءات الشابة

11- المنظومة التعليمية

- الشباب والتعليم راقى النوعية

- الشباب والهوية الوطنية

 

مقترحات بالتوجهات النظرية والمنهجية

1- تضمين التعدادات الرسمية بيانات ومعلومات تسهم فى فهم اشمل لأوضاع الشباب وفرص تمكينه.

2- ان تعنى المسوح والبحوث المقترحة بالاعتماد على مفهوم للشباب اكثر كلية وشمولية: لإستيعاب التداخل بين المراحل العمرية السابقة والتالية لمرحلة الشباب على:

  • ان يركز على التباينات بين فئة الشباب حسب الفئات العمرية الداخلية والنوع والحالة التعليمية والنشاط الاقتصادى والحالة العملية وحسب المستوى الاجتماعى الاقتصادى للاسرة والسكنى فى الريف والحضر وذوى الاحتياجات الخاصة.

  • الإهتمام بالأبعاد التاريخية لنشأة الشباب وتطوره كلما كان ذلك مطلوبا لفهم حاضر الشباب فى ضوء تأثير المراحل العمرية السابقة فى اوضاعه وخصائصه الراهنة.

  • فهم قضايا الشباب واوضاعه فى ضوء حصاد التفاعل بين السياسات والفرص المجتمعية التى اتيحت له لدراسة قضاياه ومشكلاته في ضوء تفاعلاتها وتاثيراتها المتبادلة في بعضها البعض.

3- وضع اطار نظرى مفاهيمى للاسترشادية عند خبراء المسوح والدراسات.

4- تبنى المقاربات متعددة التخصصات والمتغيرات والمستويات.

5- التدقيق عند صياغة ادوات البحث الكمي للتأكد من جودتها وان تكون العينات محققة لواقع الشباب فى ضوء نتائج التعدادات. وعند اجراء البحوث القائمة على دراسة حالات ان تكون النتائج مقرونة بحدود ما تم دراسته عند تحديد المتغيرات والتساؤلات للمسح من المهم البدء بدراسات استرشادية Pilot studies لعينات محدودة من العينات الاساسية للمسح او البحث تنطلق من ادوات الدراسات الكيفية كالمقابلات الحرة والبؤرية.

6 -ان يراعى عند صياغة خطط المسوح والبحوث وبلورة اهدافها ان تسهم فى صياغة مؤشرات لتقييم اوضاع الشباب والتحسن بها وتحديد الفئات النوعية ذات الاولوية داخل الفئة العامة للشباب.

7- الاهتمام بالدراسات الكيفية والمعمقة والحرص على نوعيتها الجيدة وتكاملها مع المسوح الكمية.

8- التزاما بضرورة الاستماع لاصوات الشباب من المهم اعطاء اولوية للبحوث بالمشاركة participatory research التي يعد الشباب طرفا اساسيا في صياغة اهدافها ومتغيرات وقراءة نتائجها.

9- نظرا لان الشباب العربي يعيش واقعا سريع التغير في ايقاعه شامل وعميق في تاثيراته فى اوضاع الشباب وعلاقاته وفرصه يقترح:

  • الاهتمام بالدراسات الاستشرافية وفق أساليبها البحثية المعروفة والمتطورة كاساليب السيناريوهات، والمحاكاة Simulation والمشاهدات وغيرها:

  • لتوقع التغيرات الآتية في اوضاع وفرص ومشكلات الشباب.

  •  للتحسب للمشكلات والمخاطر التي يتوقع تعرض الشباب لها.

  • لبلورة الابعاد العامة للمستقبل المرغوب فيه للشباب وفق مايسمى بالسنياريوهات الاستهدافية او المعيارية Normative.

 

آليات مقترحة لإنجاز المشروعات البحثية

  1. ان تتولى المجالس/ اللجان الوطنية للسكان والمؤسسات المماثلة التنسيق بين المؤسسات والمراكز البحثية والجامعات وغيرها من المؤسسات المعنية ببحوث هجرة الشباب.

  2. ان تتولى ادارة السياسات السكانية والهجرة التنسيق بين اللجان/ المجالس الوطنية للسكان، وغيرها من المؤسسات والمنظمات المعنية ببحوث الشباب وان تعرض نتائج المسوح والبحوث ومؤشراتها على المجالس الوزارية المتخصصة بالجامعة العربية ذات العلاقة.

  3. ان تقوم الامانة العامة لجامعة الدول العربية / إدارة السياسات السكانية (القطاع الاجتماعى) بالتنسيق مع المنظمات الاقليمية، العربية والدولية والمنظمات والدول المانحة ذات العلاقة.

  4. توظيف افضل للانترنت بانشاء موقع للشباب للحوار فيما بينهم من ناحية ومع المنظمات والمؤسسات ذات العلاقة من ناحية اخرى. كما يمكن الاستعانة بالانترنت في استطلاع رؤى وطموحات الشباب ومقترحاته لتفعيل مشاركته فى الاستراتيجيات السكانية التنموية.

  5. إنشاء مرصد للشباب العربى تتولى ادارة السياسات السكانية إموره العلمية المعرفية والمعلوماتية فى ضوء المستجدات فى اوضاع وخصائص الشباب وفرصه.

  6. وضع مؤشرات لتقييم التنفيذ والمتابعة للأولويات البحثية (الاجندة البحثية).

  7. تنمية القدرات البحثية، للمؤسسات والافراد، من خلال التدريب وورش العمل وغيرها من الآليات.

ملخص التقرير : تحميل
 

 

 

المقدمة

التوصيات

مقترحات

آليات مقترحة

ملخص التقرير