الصفحة الرئيسية ::    للإتصال بنا ::   بحث عن موضوع    

الإجتماع السنوى السابع  لرؤساء
مجالس اللجان السكانية فى الوطن العربى

مقدمة

عقدت ادارة السياسات السكانية والهجرة بالامانة العامة لجامعة الدول العربية / القطاع الاجتماعى، بالتعاون مع صندوق الامم المتحدة للسكان الاجتماع السنوى السابع لرؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان بمدنية شرم الشيخ خلال الفترة من 14-16 ديسمبر 2004. افتتح الاجتماع معالى الدكتور / محمد عوض تاج الدين، وزير الصحة والسكان بجمهورية مصر العربية ورئيس المكتب التنفيذى لمجلس وزراء الصحة العرب وشارك فيه رؤساء وفود المجالس واللجان الوطنية للسكان من 15 دولة عربية وممثلين لهيئات دولية واقليمية فى مقدمتها صندوق الامم المتحدة للسكانUNFPA ومكتب الدعم الفنى التابع له بالدول العربية CST وأمانة منتدى برلمانى افريقيا والدول العربية للسكان والتنمية وعدد من الشباب الناشطين من البلدان العربية (مرفق قائمة المشاركين).

التوصيـــــــات

فى ضوء العروضات التى قدمت والمناقشات التى دارت حولها اوصى المشاركون بإجتماع رؤساء اللجان والمجالس الوطنية للسكان بالتالى:

1-ثمن رؤساء المجالس/ اللجان الوطنية للسكان بالبلدان العربية إعلان بيروت للمنتدى العربى للسكان 19-21 نوفمبر 2004 فى وشمول وتكامل منطلقاته ومحاوره وتأكيده الالتزام ببرنامج عمل المؤتمر الدولى للسكان 1994 واعلان عمان للسكان والتنمية 1993 وابرازه التقدم المحرز فى تحقيق اهداف المؤتمر وتشخيصه للمعوقات وتحديده للآليات اللازمة لمتابعة تنفيذها

ولهذا يؤكد المشاركون فى الاجتماع التزامهم بما ورد فى البيان وسعيهم الدؤوب لتنفيذ ومتابعة مقرراته. ويقترحون في هذا الصدد مايلي:

• ضمان نشر واسع لاعلان بيروت عبر مختلف وسائل الاعلام الممكنة، على المستويات الوطنية والاقليمية والدولية.

• دعوة الدول العربية والمؤسسات الدولية المانحة لتدعيم القدرات الفنية والمؤسسية للمجالس واللجان الوطنية للسكان في البلدان العربية ورفع المساهمات المالية المخصصة لها لتمكينها من القيام بأدوارها.

• دعوة اللجان والمجالس الوطنية للسكان للسعى لادماج توجهات وتوصيات اعلان بيروت للسكان 2004 بالخطط الوطنية التنموية العامة والقطاعية 

• ان تتولى ادارة السياسات السكانية والهجرة بالتعاون مع صندوق الامم المتحدة للسكان وضع خطة عمل اقليمية لدعم التمويل العربى المشترك فى المجال السكانى

• ان تقوم ادارة السياسات السكانية بالمزيد من الجهود لمأسسة الشراكة والتعاون بين المنظمات الاقليمية العربية والدولية لمتابعة تنفيذ اعلان بيروت

2- يقدر المشاركون فى الاجتماع ما بذلته ادارة السياسات السكانية والهجرة خلال الفترة من 2000-2003 والتى احتفل بها تقرير تقييم التعاون مع صندوق الامم المتحدة للسكان خلال هذه الفترة واعتبر التقرير الذى قيم نشاطاتها نموذجا يعمم على شركاء الصندوق، كما باركوا تعاون الصندوق والمؤسسات المانحة مع ادارة السياسات السكانية والهجرة وادواره الملموسة والداعمة للنشاطات السكانية على مستوى البلدان العربية.

3- يعلن المشاركون موافقتهم على خطة عمل الادارة خلال الفترة 2004-2007 لوعى الخطة بالتغيرات والانجازات والتحديات السكانية فى البلدان العربية خاصة:

• الاهتمام بتمكين الشباب وتفعيل مشاركته فى الاستراتيجيات السكانية والتنموية

• ومواصلة اهتمامها بتفعيل دور انتقال قوة العمل العربية فى التنمية الوطنية والاقليمية

• تفعيل وتوسيع الشراكة ومصادر التمويل

• بعد مشاركة فعالة لرؤساء المجالس/اللجان الوطنية للسكان فى البلدان العربية فى اجتماع الخبراء الذى عقدته ادارة السياسات السكانية حول " تقييم الحالة المعرفية لمسوح وبحوث الشباب فى البلدان العربية"  يعلنون

• التزامهم بالاجندة البحثية التى اسفر عنها الاجتماع حول مسوح وبحوث الشباب خلال العشرية القادمة. 

• ويؤكدون حرصهم على تبنى تلك الاجندة التى شاركوا فى وضعها، حسب اولويات واحتياجات العمل مع الشباب في البلدان العربية

• دعوة الامانة الفنية لمجلس وزراء الصحة العرب ومجلس وزراء الشباب والرياضة العرب ومجلس وزراء الشؤون الاجتماعية العرب بالقطاع الاجتماعى بالجامعة العربية بتضمين اعلان بيروت للسكان 2004 وتوصيات الاجتماع السابع لرؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان بجدول اعمال اجتماعاتها السنوية المقبلة.

• مباركة إنشاء اللجنة بدولة قطر ودعوة البلدان العربية التي لا توجد بها مجالس ولجان وطنية للسكان للاسراع بانشائها، لضمان تنسيق اعداد وتنفيذ السياسات السكانية الوطنية

• شكر وامتنان لكل من السيد / عمرو موسى، الامين العام لجامعة الدول العربية والسيدة/ ثريا عبيد، الامين التنفيذى لصندوق الأمم المتحدة للسكان و الدكتور/ محمد عوض تاج الدين، رئيس المكتب التنفيذى لمجلس وزراء الصحة العرب.

• وافق المشاركون على اقتراح وفد دولة  تونس لاستضافة الاجتماع المقبل لرؤساء اللجان والمجالس الوطنية للسكان للعام 2005 على ان يتم تحديد موعد عقد الاجتماع وجدول اعماله بالتشاور مع ادارة السياسات السكانية والهجرة بالامانة العامة لجامعة الدول العربية.

الاجتماع السادس لرؤساء المجالس/اللجان الوطنية للسكان

شرم الشيخ، 20-21 ديسمبر2003

التوصيــــــات

نحن رؤساء ووفود اللجان والمجالس الوطنية للسكان والمؤسسات المماثلة فى الدول العربية المجتمعون فى إطار الاجتماع السادس لرؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان، شرم الشيخ 20-21 ديسمبر 2003، بعد الاستماع الى عروضات حول تقارير الدول العربية وعرض منسق منتدى برلمانيى إفريقيا والدول العربية المعنية بالقضايا السكانية ونتائج اجتماع الخبراء حول" إدماج الابعاد السكانية فى السياسات التنموية العامة والقطاعية " وحول" التقرير الاقليمى للهجرة العربية " وعرض حول التقدم المحرز فىالدول العربية فى تنفيذ مقررات المؤتمرالدولى للسكان والتنمية 94 وخطة عمله،

وبعد المناقشة والتداول نوصى بما يلى:

1.  تثمين جهود ادارة السياسات السكانية بالأمانة العامة لجامعة الدول العربية فى اتجاه توسيع الشراكة فى مجال السياسات والقضايا السكانية، والذى تجسم بمشاركة البرلمانيين العرب والاسكوا وصندوق الامم المتحدة للسكان فى الانشطة الاقليمية الاخيرة للادارة والدعوة الى تدعيم هذه الشراكة وتعميقها لتشمل اكبر عدد ممكن من المنظمات الاقليمية والدولية، كمنظمة العمل العربية ومركز المرأة للتدريب والبحوث –كوثر- واليونيسف واليونسكو والاتحاد الدولى لتنظيم الاسرة / اقليم العالم العربى، ومنظمة الصحة العالمية ومنظمة العمل الدولية وغيرها.

2.  دعم المجالس واللجان الوطنية للسكان، لتمكينها من آداء ادوارها والقيام بمهامها بالفاعلية المطلوبة. وذلك بالتركيز على:

3. الدعم السياسى والتشريعى والمالى للمجالس واللجان الوطنية والتطوير المؤسسى لخبراتها وكوادرها البشرية بانتقاء الخبرات المتميزة لها وإتاحة فرص التدريب المتواصل للعاملين بها.

4. إنشاء فروع للمجالس واللجان الوطنية للسكان او ما شابهها بالمحافظات / الولايات لتيسير وتفعيل التنسيق والتقييم والمتابعة على المستويات المحلية

5. تمثيل المنظمات غير الحكومية فى المجالس الوطنية للسكان التى لم تمثل بها تلك المنظمات لتوسيع الشراكة وتوفير فرص نجاح التنسيق والمتابعة على مختلف المستويات.

6. تعميق وتوسيع الشراكة والتعاون بين المجالس واللجان الوطنية للسكان وبين البرلمانيين العرب لكسب التأييد والدعوى والاسهام فى اصدار التشريعات التى يحتاجها دعم العمل السكانى

7. العمل على تفعيل وتنفيذ التوصيات الصادرة عن الملتقيات والاجتماعات الاقليمية حول السياسات السكانية وخاصة منها اجتماعات رؤساء اللجان/ المجالس الوطنية للسكان والدعوة الى إحداث لجنة تضم المؤسسات الاقليمية والدولية المعينة بالقضايا السكانية وذلك لغرض متابعة تنفيذ ما يتخذ من قررات وتوصيات وان تقوم إدارة السياسات السكانية بجامعة الدول العربية بتنسيق اعمالها (تشمل صندوق الامم المتحدة للسكان- الاسكوا- البرلمانيين العرب- والمؤسسات ذات العلاقة).

8. الحرص على تكثيف مشاركة اللجان/ المجالس الوطنية للسكان فيما ينظم من ندوات ولقاءات سكانية فى باقى الدول العربية تبادلا للتجارب والخبرات ودعوة المنظمات المانحة للمساعدة على ذلك

9. دعوة صندوق الامم المتحدة للسكان والدول والمنظمات المانحة لزيادة دعمها المالى والتقنى للسياسات السكانية الوطنية ولإدارة السياسات السكانية بجامعة الدول العربية.

10.  دعوة الدول العربية للاستعداد الجيد للمشاركة الواسعة والفعالة فى المنتدى العربى للسكان حول التقييم العشرى لتنفيذ برنامج عمل المؤتمر الدولى للسكان والتنمية الذى سينعقد فى بيروت ما بين 5-7 ابريل 2004، وذلك بإبراز إنجازاتها وعرض الصعوبات والمعوقات التى اعترضتها واسبابها، واغتنام الفرصة لإعداد تقارير وطنية دقيقة وشاملة بما يعكس بشفافية الاوضاع السكانية ويمكن من التقييم والمقارنة الدقيقة على الصعيدين الاقليمى والدولى.

11. رغم التقدم الذى احرزته البلدان العربية فى استراتيجياتها وسياساتها ومؤشراتها السكانية – خفض معدلات الخصوبة والمواليد ومعدلات النمو ووفيات الامهات والاطفال وغيرها، إلا ان عثرات تشوب بعض اوجه التقدم نحو تحقيق مقررات واهداف خطة عمل المؤتمر الدولى للسكان والتنمية بالقاهرة 1994.

ولمواجهة تلك العثرات نوصى بما يلى:

• دعم وتفعيل الشراكة بين المؤسسات الحكومية والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنى والبرلمانيين العرب فى مختلف مراحل اعداد وتنفيذ السياسات السكانية ومتابعتها

• تقوية إلتزام الشركاء وتمكينهم من تحقيقه

• الاهتمام بالمسوح والدراسات المعمقة والكيفية حول عوامل الانجاز وتعزيز انتاج وتوظيف المعرفة الضامنة لإنجاح السياسات والبرامج والمشروعات السكانية

• العمل على تطوير البيئة الداعمة لتحقيق الاهداف السكانية وتنفيذ السياسات خاصة ما يتعلق منها بالدعم السياسى واصدار التشريعات والتمويل وتخطى المعوقات الثقافية وغيرها.

• بخصوص ترشيد سياسات الهجرة وادارتها لصالح التنمية الوطنية والتكامل الاقليمى:

• نثمن الجهود التى بذلتها إدارة السياسات السكانية بجامعة الدول العربية لاعداد وإصدار التقرير الاقليمى لهجرة العمل العربية ونوصى بـ:

1. دعوة إدارة السياسات السكانية لمواصلة جهودها بعقد لقاءات عربية لمناقشة هذا التقرير لتعظيم الفائدة العلمية والتنموية منه.

2. السعى لادماج سياسات الهجرة العربية فى السياسات التنموية الوطنية

3. -تفعيل الاتفاقيات الثنائية العربية والاقليمية لتدعيم ادوار الهجرة فى التنمية والتكامل الاقليمى

4. -مراجعة التشريعات ذات الصلة بالهجرة لمواكبة المستجدات والتحولات التى تطرأ على الهجرة

5. -اجراء مسوحات دورية وطنية وعلى الصعيد الاقليمى للرصد والتشخيص والمقارنة وتحديد المستجدات فى ظاهرة الهجرة وخصائص المهاجرين

6. -تدعيم المرصد العربى للهجرة الذى أنشأته ادارة السياسيات السكانية بجامعة الدول العربية، لتطوير قواعد البيانات والمعلومات، والمساهمة فى الحوار حول ابعاد وتحديات الهجرة العربية.

• vتخصيص ورشة الخبراء  من الاجتماع القادم للمجالس واللجان الوطنية للسكان للنظر فى مسألة هياكل أجهزة اللجان والمجالس الوطنية للسكان والمكاتب الفنية التابعة لها بما يفضى لإعداد دليل ارشادى لبنية اللجان/المجالس الوطنية للسكان على ضوء دراسة مقارنة تقوم بها خلال العام ادارة السياسات السكانية فى جامعة الدول العربية.

• دعوة المجالس النيابية فى البلدان العربية للمساهمة فى دعم موازنات العمل السكانى لتتمكن من تحقيق مهامها وادوارها والسعى لاتاحة الفرصة لمشاركة المجالس الوطنية للسكان فى مناقشة موازنات السكان عند عرضها على تلك المجالس.

• نرحب بمشاركة الامانة العربية العامة فى عمان لمنتدى البرلمانيين العرب والافارقة للسكان والتنمية فى اجتماع رؤساء اللجان والمجالس الوطنية للسكان ونثمن جهودها فى مجال تفعيل الابعاد السكانية من خلال البرلمانات العربية بما يدعم التعاون والتنسيق بين المنتدى واللجان والمجالس الوطنية للسكان

• تدعيم جهود الأمانة العامة العربية للمنتدى لتعزيز جهود البرلمانيين العرب المعنيين بالقضايا السكانية والدعوة الى السعى الى انشاء لجان معنية بالسكان فى البرلمانات العربية التى لم تنشئها بعد.

• تطوير وتفعيل التعاون والتنسيق بين الأمانة العامة العربية للمنتدى ولجان السكان فى البرلمانات والمجالس النيابية التشريعية العربية واللجان والمجالس الوطنية للسكان والمؤسسات والهيئات العربية والدولية ذات العلاقة.

• تعزيز دور اللجان السكانية فى البرلمانات العربية فى التعريف بالقضايا السكانية وإصدار التشريعات والقوانين الداعمة للسياسات السكانية ولتنفيذ مقررات المؤتمر الدولى للسكان والتنمية ومقررات المؤتمرات العربية ذات العلاقة.

• دعوة جامعة الدول العربية والامانة العامة لمنتدى البرلمانيين العرب وصندوق الامم المتحدة للسكان الى حث البرلمانات العربية الى توثيق الصلة بالمجالس واللجان الوطنية للسكان كل فى بلده، والعمل معا من اجل تطوير التشريعات المتعلقة بالقضايا السكانية المختلفة.

• تثمين اعلان الرباط الصادر عن اللقاء العربى للجان السكان والتنمية البرلمانية العربية الرابع للمنتدى واعتماده كأحد الوثائق المهمة والمرجعية لمتابعة تنفيذ مقررات المؤتمر الدولى للسكان واعداد خطة العمل العربية لمتابعة تنفيذ السياسات السكانية فى البلدان العربية خلال العشرية القادمة والاستقادة منه وبالذات القادمة وما ورد فيه من إقرار بـ:

• التزامهم بالعمل العربى المشترك

• دعوتهم لمواصلة دعم وتعزيز برنامج عمل المؤتمر الدولى للسكان والتنمية 1994 والتوصيات الصادرة عن مؤتمر المتابعة الذى انعقد بعده بخمس سنوات واعلان الالفية الثالثة.

• تعبيرهم عن عدم ارتياحهم لمستوى الالتزام الدولى ببرنامج العمل وتخلى البعض عن التعهدات التى ا

• لتزموا بها لاسيما لجهة توفير الاموال المطلوبة.

• تبنى ما ورد فى اعلان الرباط للبرلمانيين العرب من توصيات

• دعوة إدارة السياسات السكانية بالتنسيق مع ادارة الصحة بالامانة العامة لجامعة الدول العربية لعرض توصيات الاجتماع السادس للمجالس واللجان الوطنية للسكان على مجلس وزراء الصحة ومجلس وزراء الشؤون الاجتماعية العرب فى دورتهما القادمتين.

الاجتماع الخامس لرؤساء اللجان / المجالس الوطنية للسكان

القاهرة 22 – 24 ديسمبر / كانون الأول 2002

التوصيات

• بارك الحاضرون خلال تدخلاتهم تعزيز القطاع السكانى بجامعة الدول العربية من خلال استحداث ادارة للسياسات السكانية للدول العربية فى إطار التحول الايجابى وإعادة الهيكلة التى تشهدها الامانة العامة لجامعة الدول العربية وبما يتوافق وتوصيات رؤساء اللجان والمجالس الوطنية للسكان فى اجتماعاتهم السابقة..

• كما ثمنوا جهود كافة الدول العربية وجهود إدارة السياسات السكانية بجامعة الدول العربية فى مجال تنفيذ ومتابعة السياسات السكانية الوطنية و تعزيز هيكلة و قدرات و امكانات اللجان و المجالس الوطنية

• 3توجهوا بشكرهم و تقديرهم لصندوق الامم المتحدة للسكان على دعمه المادى والفني المتواصل للبرامج والانشطة الاقليمية و الوطنية السكانية العربية.

• 4توجهوا بالشكر لجمهورية مصر العربية على حسن الوفادة و ما وفرت لهم من طيب الاقامة.

• وبعد عرض ومناقشة التقارير الوطنية والتقرير الاقليمي والعروض والمناقشات المستفيضه فى ورشات العمل العلمية وباعتبار كون هذا الاجتماع ينعقد بعد مرور حوالي عشر سنوات على اقرار إعلان عمان الثاني للسكان والتنمية وبرنامج العمل الدولي للسكان 1994،

وأوصى المشاركون المجتمعون بما يلي:

1. تثمين وتقدير جهود إدارة السياسات السكانية بالأمانة العامة لجامعة الدول العربية للإعداد لأنشاء نظام عربي للمعلومات السكانية ، وباعتماد مكثف على أحدث الأساليب التقنية في توظيف المعلومات والاتصالات ، وبما يفعل نقل وتوطين وتوظيف المعرفة في الأنشطة السكانية وتدعيم التنسيق وتبادل الخبرات بين الدول العربية. ودعوة إدارة السياسات السكانية الى متابعة هذا الجهد وايجاد التمويل اللازم له بمساهمة اللجان والمجالس الوطنية للسكان فى البلدان العربية.

2. العمل على إنشاء صندوق إئتمانى بجامعة الدول العربية لتمويل البرامج و الأنشطة السكانية ، القطرية و الاقليمية وبمساهمات متعددة، من الدول العربية، وصناديق التمويل العربية والمؤسسات الاقليمية والدولية ذات العلاقة. وتكليف إدارة السياسات السكانية بإعداد مشروع متكامل لعرضه على الدول وتجميع ملاحظاتهم حوله و تقديمه للاجتماع السادس لرؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان والمؤسسات المماثلة لإقراره.

3. دعوة مجلس وزراء الصحة العرب الى إدراج بند في اجتماعاته الدورية ، فيما يخص الأنشطة السكانية المعنية بأبعاد الصحة الإنجابية والمساهمة في تمويلها ، بما يضمن تكامل الصحة العامة والصحة الإنجابية وقضايا التنمية المستدامة.

4. تعزيز التعاون بين إدارة السياسات السكانية بالأمانة العامة لجامعة الدول العربية، والأمانة الفنية لمجلس وزراء الشؤون الإجتماعية العرب تحقيقا للتكامل بين الأبعاد السكانية وأبعاد التنمية الإجتماعية.

5. تثمين استعداد صندوق الامم المتحدة للسكان للمساهمة في تمويل الصندوق الإئتمانى العربى للسكان المقترح

6. دعوة الدول العربية للمشاركة الواسعة فى أنشطة إدارة السياسات السكانية بالأمانة العامة لجامعة الدول العربية، وبالأخص ورشة العمل "حول إدماج أبعاد الصحة العامة والصحة الانجابية ضمن المقررات الدراسية" والتى سوف تعقد بالتعاون مع الامانة الفنية لمجلس وزراء الصحة العرب بمدينة شرم الشيخ بجمهورية مصر العربية خلال الفترة مابين 2 – 6 فبراير 2003 وأيضا "المؤتمر العربي للهجرة الدولية في زمن العولمة" والذى سيعقد بالقاهرة مابين 15 – 17 إبريل / نيسان 2003

7. دعوة إدارة السياسات السكانية للسعى لعقد دورة تدريبية للعاملين فى المجالات السكانية حول مؤشرات متابعة السياسات السكانية وتقويمها في البلاد العربية بالتعاون مع المؤسسات العربية و الدولية ذات العلاقة وبالاخص اللجنة الاقتصادية و الاجتماعية لغرب آسيا.

8. تكثيف الجهود البحثية والدراسية حول القضايا السكانية ذات االأولوية في المنطقة العربية وبخاصة المعنية بالتداخلات بين قضايا السكان والفقر وتداعيات الحرب والحصار والنزاعات المسلحة على الأبعاد السكانية .

9. الإهتمام بتوحيد المصطلحات السكانية، ودعوة إدارة السياسات السكانية لاعداد نسخة محدثة من المعجم الدولي للمصطلحات  السكانية (Thesaurus) باللغة العربية.

فيما يخص الإستبيان الميدانى الدولى عن عشر سنوات ما بعد مؤتمر القاهرة الدولى للسكان و التنمية (استبيان الامم المتحدة) أوصى المشاركون بما يلي:

1.  عداد دليل مفصل للمصطلحات المستخدمة بالاستبيان مع توضيح لبعض الاسئلة وتبويبها لتسهيل الاجابة عليها كما اوصى المجتمعون باعطاء نماذج محتملة لبعض الاسئلة الصعبة.

2. تعديل الاسئلة المركبة بهدف تبسيطيها.

3. إضافة اختيار : غير معنى (Not applicable)  للاسئلة المناسبة

4. دعوة صندوق الامم المتحدة للسكان لتعيين جهة (أو شخص) مرجعية لتقديم المساعدة المطلوبة للجهات المعنية بملئ الاستمارة فى الدول العربية.

5. ارسال الاستبيان مرفق به قرص (ديسكات) للجان والمجالس الوطنية للسكان

6. موافاة اللجان والمجالس الوطنية للسكان، لادارة السياسات السكانية بالامانة العامة لجامعة الدول العربية وصندوق الامم المتحدة للسكان بأى ملاحظات إضافية إن وجدت قبل آخر ديسمبر2002

7. تدقيق ترجمة الاستبيان الى اللغة العربية.

8. أن تركز تقارير اللجان والمجالس الوطنية للسكان في الاجتماعات القادمة على التجارب الرائدة والجهود الجديدة في المجال السكاني، مع إبراز المعوقات والثغرات وتفسيرها، لاستخلاص الدروس منها في التطوير المستقبلي للأنشطة السكانية .

9. دعوة اللجان والمجالس الوطنية للسكان بالدول العربية بإنشاء مواقع خاصة بها على شبكة المعلومات "الانترنت" بما ييسر الاطلاع على أنشطتها السكانية وطنيا وعربيا ودوليا لدعم تبادل الخبرات بين البلدان العربية.

10. تثمين مبادرة سلطنة عمان فى إجراء التعداد العام للسكان باستخدام التقنية الحديثه

11. دعوة إدارة السياسات السكانية لموافاة رؤساء اللجان والمجالس الوطنية والجهات ذات العلاقة بجدول الأعمال للأجتماع القادم ومرفقاته مسبقا بفترة كافية.

12. يعقد الاجتماع القادم للجان والمجالس الوطنية في مقر الامانة العامة لجامعة الدول العربية يتضمن جدول الاعمال:

13. عرض نتائج تقييم الانجاز فى مجال تنفيذ مقررات وتوصيات اجتماع اعلان عمان الثانى للسكان و التنمية و برنامج مؤتمر الدولى للسكان والتنمية 94

14. مناقشة مشروع النظام الاساسى لصندوق الائتمانى العربى للسكان.

15. ما يستجد من اعمال اخرى.

الاجتماع الرابع لرؤساء اللجان /  المجالس الوطنية للسكان

الرباط  24-26 اكتوبر 2001

التوصيات

بعد عرض و مناقشة تقارير و نشاطات المجالس و اللجان الوطنية للسكان والمؤسسات المماثلة  لها و الاستماع الى اقتراحاتها، و بعد عرض انشطة وحدة البحوث والدراسات السكانية بجامعة الدول العربية خلال الفترة الفاصلة بين اجتماعى المجالس 2000-2001 و الاستماع الى عرض منظمة الاسكوا حول نظام معلومات السياسية السكانية ومناقشة نتائج مسوحات و تجارب رائدة حول الشباب و الصحة الانجابية فى عدد من الدول العربية،

يوصى المشاركون بما يلى:

1 -  تثمين و تدعيم الهياكل الوطنية و الاقليمية العربية :

• يثمنون الادوار الهامة التى تقوم بها اللجان والمجالس الوطنية للسكان و المؤسسات المماثلة فى البلدان العريية ، و يدعون الحكومات و وكالات الأمم المتحدة و المؤسسات الدولية و العربية المانحة الى تعزيز قدرات و امكانات هذه اللجان و المجالس بما يدعم ادوارها التنسيقية  الوطنية و يبلور و يفعل تنفيذ خططها و برامجها السكانية الوطنية فى ظروف مواتية.

• يحيون الجهود الكثيفة والمهمة التى تقوم بها وحدة البحوث والدراسات السكانية بجامعة الدول العربية و بخاصة فى مجال تنسيق العمل السكانى بين الدول لعرية     و بلورة توجهات و استراتيجيات اقليمية للعمل العربى المشترك، و يدعون جامعة الدول العربية الى تعزيز قدراتها البشرية و المادية بما يمكنها فى متابعة و تدعيم ادوارها .

•  فى ضوء نتائج الزيارات الميدانية للتجارب الرائدة للمملكة المغربية، يثمن المشاركون الجهود القيمة التى تقوم بها اللجنة العليا للسكان و مركز الدراسات و الابحاث الديمغرافية بالمملكة و يدعون كافة الجهات و بخاصة المؤسسات الدولية الممولة لمواصلة دعمها لهما.

• يثمنون التنسيق و التعاون القائم بين وحدة البحوث و  الدراسات السكانية بالجامعة العربية و قسم السكان بالاسكوا و يدعون الى مزيد تفعيل هذه العلاقة بما يمكنها من انجاز المشروعات الاقليمية السكانية و الاستجابة الى حاجات التنسيق على الصعيد الاقليمى العربى.

• نظرا للظروف الخاصة التى تمر بها دولة فلسطين و للحاجة الملحة لتدعيم قدراتها، يدعو المشاركون كافة المؤسسات العربية و الدولية المانحة للتمكين الفنى و المادى للمؤسسات الفلسطينية العاملة فى المجال السكانى و بخاصة فى مجالات التدريب و تأهيل الكفاءات.

2 -  فى مجال تيسير تبادل المعلومات و تدعيم البحوث السكانية:

• نظرا للتطور الحاصل فى قاموس المصطلحات السكانية على الصعيد الدولى مع ظهور مفاهيم و مصطلحات حديثة، تنطرح الحاجة لترجمة موحدة لهذه المصطلحات بما يستجيب لحاجة التنسيق والمقارنة والبحث العلمى والتوثيق على مستوى البلاد العربية، يدعو المشاركون  وحدة البحوث والدراسات السكانية الى السعى الى تحديث معجم المصطلحات السكانية  (الثيزوريس السكانى) فى ضوء المحدث دوليا و باعتبار المتداول على الساحة المتخصصة العربية.

• نظرا لاهمية المسوحات التى تقوم بها الجامعة العرية وبياناتها المعنية بصحة الام و الطفل فى المرحلة السابقة و بصحة الاسرة فى المرحلة الحالية،

• يدعو المشاركون وحدة البحوث و الدراسات السكانية للسعى من اجل تمكين الجهات و المؤسسات التخطيطية و البحثية الدراسية فى البلدان العرية من البيانات الخام لكافة مسوحات صحة الام و الطفل و بيانات المسوحات الاخرى الكمية و الكيفية.

• يدعو المشاركون كافة اللجان و المؤسسات السكانية و ذات العلاقة فى الدول العرية للسعى لتنفيذ مسوحات صحة الاسرة فى بلدانها و تضمينها مسح الشباب.

3 - فى مجال دعم القدرات البحثية و الدراسية للمؤسسات المتخصصة فى الدول العربية،  يلاحظ المشاركون كثافة المادة الاحصائية و البيانية المتوفرة فى غالب الدول العربية حول قسم مهم من الابعاد السكانية دون ان تصاحبها جهود مكثفة فى مجال التحليل و الدراسة المعمقة و المقارنة بما يمكن من استخلاص مؤشرات اكثر دلالة لاعداد السياسات و البرامج و المشروعات

 وفى ضوء ذلك يدعو المشاركون:

• كافة المؤسسات العربية المتخصصة لاخضاع البيانات المتوفرة لمزيد من التحليل و ذلك بالاستفادة من الكفاءات المتخصصة وطنيا و عربيا.

• وحدة البحوث و الدراسات السكانية الى ايلاء بعد التكوين فى مجال التحليل المعمق والمقارن للبيانات اولوية ضمن انشطتها.

• تكثيف التبادل بين الدول العربية فى مجال التجارب و الخبرات بهذا الخصوص و الانتفاع الامثل من الكفاءات و الخبرات الهامة المتوفرة بمركز البحوث الديمغرافية بالمملكة المغربية.

 4 - فى مجال تفعيل المشاركة و حضور الاجتماعات الاقليمية العربية

• نظرا لما تكتسيه  الانشطة التى تنظمها وحدة البحوث و الدراسات السكانية ، و بغرض انجاح هذه النشاطات باعتبارها  تعالج قضايا سكانية ذات اولوية على الصعيد العربى يدعو المشاركون كافة اللجان و المجالس و المؤسسات المماثلة        و المؤسسات السكانية ذات العلاقة فى الدول العربية الى المشاركة الواسعة فىالانشطة العربية التالية للعام 2002:

• ورشة عمل حول "اعداد برامج الحث و الاعلام فى مجالات الصحة العامة و الصحة الانجابية"

• مؤتمر عربى حول " هجرة العمل العربية بين تحديات العولمة و الامكانيات التنافسية الاقليمية"

• ورشة عمل حول " التكنولوجيا الحديثة فى اعداد و تنفيذ الدراسات الكيفية " 

• بغرض مزيد من  تفعيل الاجتماعات السنوية للمجالس و اللجان الوطنية للسكان

•  

• يؤكد المشاركون توصيتهم المتخذة بالاجتماع الثالث عام 2000 حول تأكيد حضور كافة اللجان و المجالس الوطنية للسكان لهذه الاجتماعات و يدعون رؤساء هذه اللجان و المجالس للحرص على المشاركة بما يضمن تبادلا و تنسيقا اقليميا واسعا.

•  يدعو المشاركون وحدة البحوث و الدراسات السكانية بجامعة الدول العربية للسعى لعقد الاجتماع السنوى على هامش تظاهرة سكانية عربية كلما امكن ذلك بما ييسر المشاركة الواسعة فى الاجتماع السنوى.

الاجتماع الثالث لرؤساء اللجان / المجالس الوطنية للسكان
و المؤسسات المماثلة فى الدول العربية

  توصيات

1 - يدعون الحكومات العربية إلى مواصلة تعزيز إمكانيات و قدرات اللجان و المجالس الوطنية للسكان، المادية و البشرية و التنظيمية، بما يمكنها من إنجاز مهامها فى ظروف مواتية. و دعوة الدول التى لا توجد لديها لجان او مجالس او مؤسسات مماثلة ان تبادر بإنشائها.

2 - نظرا لدورية اجتماعات اللجان و المجالس الوطنية ، يؤكد المشاركون على ان يعقد الاجتماع فى شهر نوفمبر / تشرين الثانى فى كل عام و أن يتضمن جدول أعمال كل اجتماع:

• عرض اللجان و المجالس الوطنية لأنشطتها خلال الفترة ما بين كل اجتماعين، و التركيز على التجارب المميزة و معوقات العمل.

•  وأن يتضمن كل اجتماع سنوى ورشة عمل تعالج أحد الموضوعات السكانية ذات الأولوية على الصعيد العربى، معالجة علمية ، بغرض بلورة أنشطة إقليمية. على أن يتم اختيار محور ورشة العمل بالتشاور مع وحدة البحوث و الدراسات السكانية بجامعة الدول العربية و الدولة المضيفة للاجتماع السنوى.

3 - فى إطار متابعة توصية الاجتماع الثانى للجان و المجالس الوطنية للسكان عام 1999 التى دعت فيها وحدة البحوث و الدراسات السكانية إلى ايلاء اهتمام خاص بقطاع الشباب فى الوطن العربى والسعى إلى عقد مؤتمر حول الشباب و التنمية ، و بعد الاستماع الى العروضات ذات الصلة:

• يوصى المشاركون وحدة البحوث و الدراسات السكانية بمواصلة جهودها لعقد هذا المؤتمر خلال شهر نوفمبر 2001 و يدعون كافة اللجان والمجالس الوطنية و الجهات و المؤسسات المعنية فى الدول العربية للمشاركة فى الإعداد لهذا المؤتمر و المشاركة فى كافة أعماله.

• و نظرا للانعكاسات المختلفة لاوضاع و قضايا الشباب العربى على أبعاد السكان و مستقبل التنمية العربية و استجابة إلى ما أسفر عنه حوار المشاركين فى الاجتماع من حاجة إلى بيانات علمية دقيقة و شاملة حول تلك الأوضاع و القضايا، يدعو المشاركون اللجان و المجالس الوطنية للسكان لحث و تحفيز الجهات الوطنية المعنية لإجراء مسوحات وطنية دورية متخصصة حول تلك القضايا بما فى ذلك قضايا الصحة الإنجابية

4 - اعتبارا للجهود المهمة التى قامت بها وحدة البحوث والدراسات السكانية فى مجال محور هجرة العمل العربية و بشكل خاص فى مجال إنشاء قاعدة بيانات حول سياسات هجرة العمل العربية و الإعداد لعقد مؤتمر عربى حول دور الهجرة فى تدعيم التعاون العربى و تعزيز مواقعه الدولية ، فانهم :

• يدعون كافة اللجان والمجالس الوطنية و الجهات و المؤسسات المعنية فى الدول العربية للمشاركة فى الإعداد لهذا المؤتمر و المشاركة فى كافة أعماله.

• والسعى إلى تضمينه دراسة حول الآثار الاجتماعية و الاقتصادية و الديمغرافية للعمالة المهاجرة.

• أن تتابع الدول العربية المرسلة للعمالة التغيرات فى سوق العمل العربية و تؤهل عمالتها للاستجابة لاحتياجات تلكالأسواق. و ان تعطى الدول المستقبلة للأيدي العاملة أولوية للعمالة العربية طالم توافر فيها الخصائص و المهارات المطلوبة.

• دعوة اللجان والمجالس الوطنية و غيرها من المؤسسات الوطنية ذات العلاقة الى تحفيز  و جذب الكفاءات العربية فى المجالات المختلفة للعمل داخل البلدان العربية لمواجهه استنزاف تلك الكفاءات خارج الوطن العربى.

5 - نظرا لأهمية و دور الإعلام فى التعريف بالسياسات و تدعيم الأنشطة و البرامج السكانية يثمن المشاركون اللجان و المجالس التى أنشأت مواقعها على الإنترنت و كذلك وحدة البحوث و الدراسات السكانية و يدعون كافة اللجان الأخرى الى المبادرة بإنشاء موقع لها على الإنترنت.

6 - بعد الاطلاع على و مناقشة برنامج الاسكوا حول نظام معلومات السياسات السكانية فى البلدان العربية، يوصى المشاركون ان تسعى الاسكوا الى تعميم هذا النظام على كافة الدول العربية و فى اقرب وقت ممكن.

7 - دعوة اللجان و المجالس الوطنية للسكان لتسمية ضباط اتصال متخصصين من داخل كل لجنة فى البلدان العربية ، و ذلك لضمان تجميع و تحديث البيانات و المؤشرات السكانية التى تحتاجها قاعدة بيانات وحدة البحوث و الدراسات السكانية بجامعة الدول العربية و نظام معلومات السياسات السكانية الذى يعده قسم السكان بالاسكوا.

8 - نظرا لأهمية الاجتماعات السنوية للجان و المجالس الوطنية للسكان و فاعليتها فى تعزيز التنسيق و التعاون بما يدعم السياسات و الجهود الوطنية، يدعو المشاركون كافة اللجان والمجالس السكانية والمؤسسات المماثلة فى الدول العربية الى اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لضمان مشاركتها فى الاجتماع السنوى.

9 - رحب المشاركون بالدعوة الكريمة لرئيس اللجنة العليا للسكان بالمملكة المغربية لعقد الاجتماع الرابع للجان و المجالس الوطنية للسكان فى نوفمبر 2001 بالمملكة المغربية و يؤكدون أهمية المشاركة الواسعة فى هذا الاجتماع.

10 - دعوة وحدة البحوث و الدراسات السكانية الى عرض اقتراح إنشاء إطار دائم للاجتماعات السنوية لرؤساء المجالس / اللجان الوطنية للسكان على مجلس الجامعة.

11 - بذل المزيد من الجهد فى مجال التدريب و تعزيز القدرات بما يؤدى الى توحيد المفاهيم و المصطلحات و تحسين تبادل المعلومات و مقارنتها.

المقدمة

توصيات الإجتماعات

2004

2003

2002

2001

2000