مؤتمر المركز الدولى لسياسات الهجرة

كوبنهاجن : 27-28 يناير 2005

استجابة لدعوة المركز الدولى لتنمية سياسات الهجرة للمشاركة فى مؤتمر كوبنهاجن تحت عنوان "مزيد من التنمية للحد من الهجرة إلى إدارة أفضل للهجرة لتعزيز التنمية"، شاركت إدارة السياسات السكانية والهجرة فى مؤتمر المركز الدولى لسياسات الهجرة المنعقد فى كوبنهاجن، 2005 بمقر المعهد الدانماركى للدراسات الدولية DIIS، وبنظيم مشترك من قبل المركز الدولى لتنمية سياسات الهجرة ICMPD والمعهد الدانماركى، وذلك خلال الفترة من 27-28 يناير 2005. وقد حضر المؤتمر حوالى خمسون ممثلا عن الدول والؤسسات التالية :

• عن الطرف الأوروبى : الأتحاد الأوروبى ممثلاَ فى النمسا، واستراليا، وبلجيكا، والجمهورية التشيكية، والدانمارك، وفرنسا، وايطاليا، ومالطا، هولندا، وبولندا، والبرتغال، وسويسرا، وانجلترا.

• عن الطرف العربى ( المتوسطى) : المغرب، والجزائر، وليبيا، ومصر، وسوريا، ولبنان.

• كما حضر ممثلون عن تركيا ومفوضية الأمم المتحدة لشؤؤن اللاجئين UNHCR والمفوضية الأوروبية E.C والمنظمة الدولية للهجرة IOM واليوروبول Europol بالإضافة الى وفد الجهة المنظمة للندوة.

وقد ناقش المشاركون بعض الإجراءات والسياسات المتصلة بمكافحة الأسباب الجذرية لتدفقات الهجرة غير المنتظمة وذلك من خلال التعاون الإنمائى وتحت شعار "إدارة أفضل للهجرة" بما فى ذلك مسألة عودة المهاجرين وإعادة إدماجهم فى المجتمع. وقد استهدف المؤتمر القيام بمقارنة تحليلية لأهم السياسات المنتهجة التى تربط بين الهجرة والتنمية والتى الأتحاد الأوروبى والدول الأعضاء حتى الآن والحصول على آراء الدول العربية الشريكة حول هذه السياسات وكذلك حول التعاون المحتمل بين الدول العربية والوروبية الشريكة للمساهمة فى تنفيذ هذه السياسات. كما قدمت مجموعة من المقترحات الملموسة حول كيفية إدارة الهجرة لمزيد من التنمية وعرضت مجالات التعاون المحتملة بين الدول الشريكة الأوروبية والعربية من جانب المشاركين، ومع التركيز على استنتاجات اجتماع الإسكندرية 2003، والإشارة إلى أطر التعاون والحوارات الرسمية وغير الرسمية مثل مسار "برشلونة" رلو-حو 5+5 ومبادرة الحوار الجديدة الأوروبية. وقد شملت هذه المقترحات تطورات سياسات الهجرة، التعاون فى جهود بناء القدرات، وترشيد وتيسير حركات الهجرة المنتظمة وكذلك تعزيز تدابير ضبط الهجرة فى دول العبور والتى من المحتمل أن تؤدى إلى أوضاع تكافل إيجابى مع بلدان المقصد عبر تعاون إنمائى متزايد. وفى هذا الإطار قدم ممثل فرنسا الجانب التنفيذى لسياسة النمو المشتركة الفرنسية Co-development Policy ستجمع هذه المقترحات فى "كاتالوغ" للخيارات السياسية يشكل الجزء الأساسى من تقرير المؤتمر النهائى. وفى بيان مشترك، شددت الدول العربية الشريكة على أهمية إحراز التقدم بناء على استنتاجات الإسكندرية واقرت بإمكانيات التنمية الكافية لدى رعاياها المغتربين فى الوقت ذاته، وأشارت إلى أن الهياكل الأساسية للإستفادة الكاملة من امكانيات المغتربين لم تتطور بعد بشكل كاف ، ولذلك يجب تعزيز الهياكل الإدارية المسؤولة، كوزارات المغتربين، وعبر التعاون الذى من شأنه تسهل التبادل الاقتصادى والاجتماعى ونقل المعارف واصلاح وضع المرأة فى المجتمع. وقد شدد ممثل المفوضية الوروبية على أهمية الحصول على الآراء والمقترحات الملموسة من الدول العربية الشريكة حول تحديات الهجرة، لاسيما تلك المتأثرة بالوضاع فى الدول المجاورة، وذلك من اجل تعزيز روح الشراكة والحوار فى صياغة سياسات واستراتيجيات الآسرة الآوروبية المستقبلية فى مجال الهجرة والتنمية.

وفى النهاية قدمت الجماهيرية الليبية دعوة كريمة لاستقبال الآجتماع المقبل غير الرسمى حول هجرة العبور فى البحر المتوسط فى طرابلس خلال عام 2005

ومن أهم مخرجات المؤتمر

• تفعيل دور الكفاءات والصفوة المهاجرة فى جهود التنمية فى بلدان الإرسال وفى الشراكة .

• إشراك الكفاءات المهاجرة ومنظمات الجاليات العربية فى الحوار والشراكة وفى بلورة السياسات المناسبة لمعالجة الهجرة .

• تفعيل الدور الأستثمارى التنموى لتحويلات المهاجرين ضمن سياسات شراكة مالية متعددة الأطراف (دول الأستقبال ودول الأرسال والمهاجرين)

• تمكين الدول المراسلة مهاريا وإنشاء وتدعيم المؤسسات الازمة لضمان إدارة جيدة لتيارات الهجرة وتعظيم مردودها التنموى.

وللمزيد من المعلومات يرجى مراجعة الموقع الاليكترونى:

www.icmpd.org