الأهداف والخلفية





	الصفحة الرئيسية :: للإتصال بنا :: بحث عن موضوع

مؤتمر المركز الدولى لسياسات الهجرة ICMPD

كونبهاجن، 27-28 يناير 2005

عقد مؤتمر بمدينة كونبهاجن تحت عنوان "من مزيد من التنمية للحد من الهجرة إلى إدارة افضل للهجرة لتعزيز التنمية

""From More Development for Less Migration" to "Better Managed Migration for More Development"

بمقر المعهد الدانماركى للدراسات الدولية DIIS وبتنظيم مشترك من قبل " المركز الدولى لتنمية سياسات الهجرة"ICMPD والمعهد الدانماركى وذلك خلال الفترة من 27-28 يناير 2005 وحضره حوالى خمسون ممثلا عن الدول والمؤسسات التالية :

عن الطرف الاوروبى: (الاتحاد الاوروبى) النمسا، استراليا، بلجيكا، الجمهورية التشيكية، الدانمارك، فرنسا، ايطاليا، مالطا، هولندا، بولندا، البرتغال، سويسرا، انجلترا
وعن الطرف العربى: (المتوسطى) المغرب والجزائر وليبيا ومصر وسوريا ولبنان
كما حضر ممثلون عن تركيا ومفوضية الامم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR والمفوضية الاوروبيةE.C. والمنظمة الدولية للهجرة IOM واليوروبول Europol بالإضافة إلى وفد الجهة المنظمة للندوة.

وقد ناقش المشاركون بعض الإجراءات والسياسات المتصلة بمكافحة الأسباب الجذرية لتدفقات الهجرة غير المنتظمة وذلك من خلال التعاون الإنمائي وتحت شعار "إدارة أفضل للهجرة" بما فى ذلك مسألة عودة المهاجرين وإعادة إدماجهم فى المجتمع .

وقد استهدف المؤتمر القيام بمقارنة تحليلية لأهم السياسات المنتهجة التى تربط بين الهجرة والتنمية والتى اعتمدها الاتحاد الاوروبى ودول الاعضاء حتى الان والحصول على آراء الدول العربية الشريكة حول هذه السياسات وكذلك حول التعاون المحتمل بين الدول العربية والاوروبية الشريكة للمساهمة فى تنفيذ هذه السياسات.

أكد المشاركون على أهمية هذا اللقاء وضرورة الربط بين التنمية والهجرة مع التركيز على إمكانية إعادة توطين اللاجئين ، وكذلك الإشارة إلى مسار "برشلونة" فى إطار التعاون الاورو-متوسطي.

كما أكدت كلمة جامعة الدول العربية على أهمية المناهج متعددة الأطراف الخاصة بإدارة أفضل لتدفقات الهجرة من اجل تعظيم الفائدة لدى البلدان المعنية.

تضمن المؤتمر عرضا لدراسة بحثية: " السياسات والمواقف الأوروبية حيال مسألة الهجرة / التنمية" وأربعة أوراق خلفية لها:

التطورات الحاصلة فى مجال الهجرة بين دول المغرب العربى والاتحاد الاوروبى
تيارات المهاجرين الغير شرعيين القادمين من المغرب
المهاجرون إلى المغرب بدون أوراق، قادمون من الصحراء الإفريقية
الهجرة القسرية والنزاعات والتنمية

وتضمنت هذه الأوراق تشخيصا لأبرز التحولات فى الهجرة المتوسطية فى علاقاتها مع أوجه التنمية وقدمت مقترحات لبدائل وخيارات لسياسات تمكن من توظيف امثل للهجرة لصالح التنمية فى كلا بلدي الاستقبال والإرسال. كما ناقشت تجارب مميزة فى مجال إحكام إدارة الهجرة وتعظيم مردودها، مثل سيـاسة التنمية المشتركة Co-development policy المعتمدة فى فرنسا.

اقر المجتمعون عدد من التوصيات ، من ابرزها:

التأكيد على ضرورة تركيز السياسات حول معالجات العوامل التنموية المسببة للهجرة فى الدول المرسلة ومن ذلك بالأخص عوامل الفقر والبطالة بين الشباب بالأخص.
فى ضوء ما بينته الدراسات المعروضة وكذلك عدد من المداخلات التى انتقدت التوجهات والسياسات المبالغة فى البعد الامني لمعالجة ظاهرة الهجرة، فقد اكدت المداخلات ومن ثم التوصيات على ضرورة اعتماد سياسات حوار وشراكة متوسطية تبرز الأبعاد الايجابية للهجرة من حيث مردودها على التنمية فى كلا بلدي الاستقبال والإرسال والتركيز على سياسات لتفعيل الأدوار الايجابية والتنموية للهجرة والمهاجر.

فى هذا السياق تم الاتفاق على تركيز اللقاءات الموالية لمناقشة وإقرار نشاطات قابلة للتنفيذ ذات علاقة بالمجالات التالية:

تفعيل دور الكفاءات والصفوة المهاجرة فى جهود التنمية فى بلدان الإرسال وفى الشراكة
إشراك الكفاءات المهاجرة ومنظمات الجاليات العربية فى الحوار والشراكة وفى بلورة السياسات المناسبة لمعالجة قضايا الهجرة
تفعيل الدور الاستثماري التنموي لتحويلات المهاجرين ضمن سياسات شراكة مالية متعددة الإطراف (دول الاستقبال ودور الإرسال والمهاجرين...)
تمكين الدول المرسلة مهاريا ولإنشاء/تدعيم المؤسسات اللازمة لضمان إدارة جيدة لتيارات الهجرة وتعظيم مردودها التنموي.

وعلى هامش الاجتماع تم الاتفاق بين جامعة الدول العربية / القطاع الاجتماعي والمركز الدولي لتنمية سياسات الهجرة ICMP على إبرام مذكرة تفاهم بين المركز والجامعة العربية للقيام بتنفيذ بعض النشاطات المشتركة فى مجال MOU خلال الشهر القادم (فبراير 2005)