ولعل أول وأهم مايلفت النظر في منطوق عنوانه أنه يرتكن إلي مفهومين محوريين، متقاطعين ومتشابكين هما: المشاركة Participation; والتمكين Empowerment. ولأن المفاهيم العلمية Concepts والتعريفات الإجرائية Operational Definition تسهم في توجيه العمل العلمي لضبط مخرجاته. وتيسر من توظيف نتائجه في تحديد أولويات النشاطات العملية ومتطلبات إنجازها، أضحي من الضروري للمشروع أن يبلور مفاهيمه وقضاياه النظرية، وفق مقاربة تستوعب الأدبيات العالمية. وتتمثل خصوصيات التغير في أوضاع الشباب العربي ووعيه النوعي في سياق مراحل التطور الاجتماعي الاقتصادي التى تمر بها وتعايشها المجتمعات العربية.
حقيقة أن التنظير في العلم الاجتماعي وتطبيقاته عملية مستمرة منفتحة على الواقع، تتبلور بالاستيعاب الواعي للنشاطات والممارسات، إلا أنه من الضروري لأي عمل علمي البدء بعناصر للمفاهيم تحظي بقدر من الاتفاق الأولي بعد الحوار بشأنها، لتكون بوصلة السير بالمشروع في طريقه توخيا لبلوغ أهدافه.
ولهذا اهتمت ورشة العمل الراهنة بأن يكون من بين أوراق محورها الأول واحدة تناقش مفاهيم المشاركة والتمكين ومابينها من علاقات.
ومع أن الاستطلاع الأولي لأهم الأدبيات حول المفهومين، أظهرت وجود علاقات جدلية بينهما، وأن الفصل بينهما وإن بدا تعسفيا، إلا أنه فصل بقصد تعميق التحليل للمزيد من الفهم.
ويهم الإشارة في هذا السياق أن ثمة مفاهيم أخرى سيقع التركيز عليها خلال الورقة لأهمية علاقاتها بالمفهومين المشار إليهما وبالإرتقاء بنوعية حياة الشباب عموما ومن بين تلك المفاهيم على سبيل المثال وليس الحصر: تضمين الشباب Involvement والشراكة بين الشباب والكبار Partnership والقيادة للشباب Leadership....إلخ
وحتى تصل الورقة إلى أهدافها تم تقسيم مادتها العلمية وفق المحاور التالية :
الأول: نحو مقاربة لتفعيل مشاركة الشباب من أجل تمكينه
الثاني : المشاركة، الأبعاد والمحددات والمتطلبات
الثالث : تمكين الشباب، المحددات والعمليات والمتطلبات
الرابع : جدلية العلاقة بين المشاركة والتمكين في سياقها المجتمعي
الخامس: تساؤلات  للخاتمة بمعناها التقليدي-للحوار بديلا
المحتويات
مقدمة
أولا: نحو مقاربة لتفعيل مشاركة الشباب من أجل تمكينه
1- الحاجة إلي مقاربة نقدية كلية

2- أهم قضايا المقاربة وركائزها
ثانيا: المشاركة، المفهوم – المحددات – المتطلبات
1- مشاركة الشباب
2- مشاركة الشباب قيمة مضافة للفعل التنموي
3- مستويات المشاركة بين الشباب والكبار
4- مشاركة الشباب: الأسس والمبادىء
5- البيئة الداعمة لمشاركة الشباب
ثالثا: التمكين: مفهوم ومقاربة: الضرورة والتشابكات
1- تعريف تمكين الشباب
2- إشكالية تمكين الشباب العربي: محاولة للفهم
3- مجالات التمكين ومتطلباته
أ- تساؤلات حول مجالات التمكين
ب- متطلبات تمكين الشباب
رابعا: دلالات العلاقات بين المشاركة والتمكين
خامسا : تساؤلات بدلاً من الخاتمة
المراجع